加大对承租人权益保障，一方面，各地出台不同举措。日前，《西安市规范住房租赁市场管理办法》印发，对住房租赁活动予以规范。西安市住房租赁交易服务平台也已于今年8月18日启动上线运行工作，要求所有住房租赁企业都应当在系统注册；所有房源都应当通过系统对外公布；住房租赁合同实行网签备案。

另一方面，在供给端，部分地市也力求供给多元化。在上海，近年来，包括上海城投、上海地产、上海张江在内的众多地方国企进军长租公寓行业，相关产品将从今年起集中上市。和既有“轻资产”长租公寓运营模式不同，由国企投资运营的长租公寓项目普遍为“重资产”运营模式，即企业负责拿地、建设、运营管理等多个环节。业内人士认为，这将成为住房租赁市场的“稳定器”和“压舱石”。

《条例》征求意见稿还明确，出租人应为承租人提供必要的居住空间。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住，市级以上地方人民政府应当规定必要的居住空间标准，明确符合当地实际的单间租住人数和人均租住面积。这一要求将有效遏制群租房等乱象。

58安居客房产研究院分院院长张波说：“总体来看，本次《条例》征求意见稿对于租赁的规范更为全面和细致，对于目前常见的侵害到租赁关系人的事项进行了明确规范，还可更有效指导各地落实更为本地化的租赁类政策。”

针对“租金随意涨”等问题，根据《条例》征求意见稿，“直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度，对于租金上涨过快的，可以采取必要措施稳定租金水平。”

        严跃进说，租金指导制度将加快建立，体现了监管层对于租赁市场引导的导向，即形成地方“基准租金”的概念。与此同时，租金公示制度将加快建立，后续各个区域和不同住房都会公布相关租金信息，完善租金监管制度。

中原地产首席分析师张大伟说，只有租赁市场稳定了，买卖市场才能稳定，尽管租赁市场目前还存在部分乱象，但随着政策的重视，租赁市场稳定和回归理性可以预期。